Sendika,  sosyal, ekonomik hak ve menfaatlerini korumak, çalışma yaşamından kaynaklanan sorunlarını çözme amacı ile kurulmuş kamu makamları, siyasi parti ve iktidarlardan bağımsız demokratik kitle kuruluşlarıdır.

Ülkemizde faaliyet göstermekte olan memur sendikaları incelendiğinde gerek toplu görüşme gerekse toplu sözleşme masasında temsil yetkisini sahip olan sendikaların yukarıdaki sendika tanımına pek de uymadıkları söylenebilir. Söz konusu sendikaların temsil yetkileri bağımlı oldukları siyasi partilerin iktidarda olup olmamasıyla doğrudan ilişkilidir.

Yetkili sendikaların, kitlesel gücünü kamu çalışanlarının sorunlarını çözmek için kullanması gerekirken tam aksine iktidarın siyasi ve ekonomik politikalarını desteleyen bir tavır sergilemiştir. 2012-2023 yıllarını kapsayan 6 dönem toplu sözleşme sonuçları da bu durumu açık bir şekilde ortaya koymaktadır. Her toplu sözleşme döneminde kamu görevlilerinin hak kayıpları artmaya devam etmektedir.

Büro Çalışanları Hak Sendikası (Büro Hak-Sen), 2002 yılında ülkemizdeki memur sendikacılığının içinde bulunduğu çıkmazları görerek, siyasi ve ideolojik referansların yerine kamu çalışanlarını merkezine alan hak temelli sendikacılık anlayışı ile kurulmuştur.

Büro Hak-Sen, çoğu sendikal yapının içi boş bir slogan olarak kullandığı sözde değil özde demokratik bir sendikadır. Halen gerek yönetici gerekse üye profiline bakıldığında hiçbir ayrım yapılmadan herkesin kendisini ifade edebildiği bir çatıdır.

Büro Hak-Sen, merkeziyetçi bir yönetim anlayışı yerine yetki ve sorumlulukların paylaşıldığı, yerel yöneticilerin öne çıktığı dinamik bir yapıdır.

Büro Hak-Sen, kurumsal yapısını kısa sürede oturtmuş, üyelerinin idari sorunlarının çözümünde hukuksal mekanizmaları anında devreye sokabilen kararlı bir sendikadır.

Büro Hak-Sen, kulaktan dolma ve kirlenmiş bilgilerle gündemi takip eden bir anlayış yerine, araştıran, öğrenen, paylaşan ve yol gösteren bir anlayışın sahibidir.

Büro Hak-Sen, değişimin kaçınılmaz olduğu çağımızda, önyargılı, ezberleyen, tekrarlayan ve kopyalayan bir yaklaşım yerine değişime açık, aklın gereklerini ve toplumun ihtiyaçlarını bilen, önyargısız, dinleyen, kavrayan ve çözen bir yaklaşımı esas almaktadır.

Büro Hak-Sen, kişilerin ve toplumların yaşam tarzlarını ve tercihlerini dizayn etmeye ve tek tip üyeler topluluğu oluşturmaya çalışmak yerine, kişilerin tercihlerine saygılı, farklılıkları zenginlik sayan özgür bireylerden oluşan üye topluluğunu amaçlamaktadır.

Büro Hak-Sen, hak ve emeği savunan, insan haklarına dayalı evrensel sendikal değerleri esas alan bir anlayışla hak mücadelesine devam etmektedir.